Tylko do 31 lipca można stosować uproszczone raportowanie importu towarów w ramach CBAM

Wraz z końcem lipca importerom mija termin na złożenie sprawozdania CBAM za drugi kwartał 2024 r. Po raz ostatni w trakcie raportowania będzie można posłużyć się wartościami domyślnymi określającymi ilość emisji wbudowanych związanych z danym towarem.

Czym jest CBAM?

Carbon Border Adjustment Mechanism to nowy unijny mechanizm, który ma na celu dostosowanie cen niektórych importowanych do UE towarów poprzez uwzględnienie emisji dwutlenku węgla (i innych gazów cieplarnianych) związanej z ich produkcją. Konieczność jego wprowadzenia wynika z faktu, że ze względu na szerokie regulacje dotyczące dekarbonizacji na terenie Unii, towary oferowane przez europejskich producentów stają się cenowo mniej konkurencyjne w stosunku do tych produkowanych w krajach trzecich, które są przedmiotem zwiększonego importu. W konsekwencji globalne emisje CO2 nie są skutecznie eliminowane w ramach unijnej polityki klimatycznej, a raczej przenoszone do krajów trzecich. Jednoczesnym celem wprowadzenia CBAM jest stworzenie systemu zachęt do redukcji emisji w procesie produkcji w państwach trzecich.

Trwa okres przejściowy

Pełne wdrożenie mechanizmu zakupu certyfikatów CBAM planowane jest na początek 2026 roku. Obecnie trwa okres przejściowy. Importerzy mają obowiązek składania sprawozdań dotyczących ilości towarów przywożonych, a także emisji z nimi związanych oraz opłat za te emisje. Zgodnie z założeniami unijnego rozporządzenia, w okresie przejściowym organy celne powinny informować zgłaszających o konieczności dostarczania określonych informacji. Celem jest wspieranie procesu zbierania danych i szerzenie wiedzy na temat konieczności ubiegania się o status upoważnionego zgłaszającego CBAM w odpowiednich przypadkach. Raporty obejmują okres od 1 października 2023 r. do 31 grudnia 2025 r.

Uproszczone raportowanie tylko do 31 lipca

Składanie sprawozdań w okresie przejściowym łączy się z obowiązkiem wskazania poziomu emisji wbudowanych. Wiąże się to z koniecznością zebrania wielu danych i przeprowadzenia skomplikowanych obliczeń. Niemniej, do 31 lipca 2024 r. w odniesieniu do każdego importu towarów, w przypadku którego zgłaszający nie posiada wszystkich niezbędnych informacji, można zastosować m.in. wartości domyślne dot. emisji wbudowanych. Wykaz tych danych został przygotowany i opublikowany przez Komisję Europejską. Dzięki takiemu rozwiązaniu składanie sprawozdań na początkowym etapie funkcjonowania rozporządzenia CBAM jest znacząco uproszczone.

Możliwość modyfikacji sprawozdań

Należy pamiętać, że za pierwsze dwa okresy sprawozdawcze (tj. ostatni kwartał 2023 r. oraz pierwszy kwartał 2024 r.) możliwość dokonania modyfikacji złożonego sprawozdania przez zgłaszającego została przedłużona do 31 lipca 2024 r. W przypadku kolejnych kwartałów sprawozdawczych złożone sprawozdanie można modyfikować w terminie 2 miesięcy od ich zakończenia.

Importowane towary objęte CBAM

Konieczność dostosowania się do nowych regulacji w zakresie emisji dwutlenku węgla dotyczy importerów materiałów, takich jak: cement, żeliwo, stal, aluminium, wodór, nawozy i energia elektryczna.

Możliwe kary

Zgodnie z przepisami podmioty, które nie spełnią nowych obowiązków związanych z zgłaszaniem importu towarów o wysokich emisjach, mogą podlegać karom w wysokości od €10 do €50 za każdą tonę niezgłoszonych emisji. ***